关于市政协十三届三次会议第175号提案的答复

民盟新乡市委：

收到贵单位提出的《关于构建智慧便民服务体系，赋能基层社会治理现代化的提案》后，我局高度重视，经认真研究,现答复如下：

一、工作开展情况

贵单位在提案中指出的“数据孤岛与信息壁垒”问题，精准切中了我市目前在构建数字化基层治理平台的堵点。提出的通过科技赋能，让数据多跑路、群众少跑腿、实现基层社会治理精准化、高效化、人性化的建议，具有很强的针对性和操作性，为我市建强基层治理平台提供了思路和方向。围绕提案相关建议,我局主要开展了以下工作:

（一）推动政务数据上下贯通。一是构建高效的数据共享制度体系。印发《新乡市建立健全政务数据共享协调机制加快推进数据有序共享实施方案》,推进建立权威高效的政务数据共享协调机制，明确了政务数据共享的组织领导、技术支撑、服务管理、安全保障、制度规范等方面的目标任务和责任分工；二是打造“三级贯通”的数据共享体系。省行政审批和政务信息管理局依托国家政务大数据平台，构建了河南省政务数据服务门户，整合了29家省直部门的数据资源，形成了全省一体化的数据资源共享体系。目前，我市政务数据共享交换平台已与省平台对接，实现了政务数据跨地区、跨部门、跨层级的高效共享，各级政务部门可直接在平台中申请国家、省、市三级的数据资源，为解决基层治理中数据获取难、耗时长的问题提供了有力保障；三是实现“百亿级”资源汇聚应用。依托国家、省、市三级数据共享交换平台，实现对政务数据对接服务的统一管理、统一授权，打造一站式数据共享服务体验。目前，共计编制数据资源目录1048个，传输数据量达到119.91亿条。

（二）推动基层治理平台联通。一是整合各类政务应用资源，做优做强“放新办”特色移动端政务APP。推广智慧政务、智慧民生等场景应用，打造与群众生活息息相关的包括矛盾调解、交管、金融、文旅推介等公共服务，诊疗就医、家庭病床、健康档案等医疗服务，随手拍、码上监督等综合治理投诉特色栏目，接入政务服务事项1300余项，上架涉及人社、医保、公积金、住建、税务等多部门高频便民业务112项，注册用户量达到220余万，累计办件量10万余件；二是推动12345政务服务便民热线归并，畅通诉求反映渠道。通过电话、市长信箱、省平台转办、微信公众号、网络等多渠道受理群众诉求，提升热线话务接通率和群众诉求响应率。建立健全12345热线会商研究、“12345热线+督查”等工作机制，加强与市社会稳定前线指挥部、市文明办等部门联动，保障合理诉求得到有效解决。常态化开展领导现场接听活动，充分发挥12345热线“民生线”作用。今年以来，已顺利开展6期，办理群众诉求77件；三是党建引领，推动基层治理数智化升级。助力红旗区、获嘉县、辉县市有效推动大数据和信息化在城市基层党建、社会管理服务、城市管理、政务服务等方面的应用，建设了包括党建云平台、“党建＋”分拨处置平台、“党建+全科网格+大数据”等平台系统，提高城市管理与运行效率，为打造“党建为引领、网格化管理、精细化服务、信息化支撑、多元化参与”的“一引四化”基层治理体系提供了有力抓手。

(三)推动“高效办成一件事”融通。一是推进“高效办成一件事”为引领，提升政务服务水平。将多部门办理的“单个事项”集成为企业群众视角的“一件事”，实现“一次告知、一表申报、一窗受理、一次办成”。从“多头跑、反复交”到“一网通办、一窗办结”，让群众切实感受到了政务服务改革带来的便利。目前，我市已成功上线涵盖新生儿出生、教育入学、退休等20个“一件事”，累计办理业务超4万件；二是数据赋能，让服务更便利。通过部门协同、流程再造、统一受理、数据共享等方式，更好的发挥数据在支撑“高效办成一件事”、提升基层治理能力方面的作用，通过数据创新改革实现平均跑动次数减少83%、办理环节精简82%、办理时限压缩85%、申请材料精简76%，超半数表单信息实现自动填充，企业和群众的获得感、满意度大幅提升；三是开展“群众愁盼 干部体验”活动。印发了《新乡市人民政府办公室关于印发<新乡市“群众愁盼 干部体验”实施方案(试行)>的通知》，邀请市、县（市、区）部门主要领导和分管领导开展“高效办成一件事”办事体验，全市累计开展体验活动95期，通过窗口坐班、跟岗办理、模拟办事等方式，共查摆问题90个。

二、下步工作打算

下一步市行政审批和政务信息管理局将推动更高水平的数字化服务，更好赋能基层社会治理现代化,着力开展以下工作。

（一）强化数据共享赋能支撑。加强与基层治理单位的对接沟通，及时了解基层治理业务需求，提供解决方案，做好技术支撑工作。依托我市一体化政务大数据平台，通过数据数据共享交换平台，快速精准满足基层治理单位数据需求。

（二）扎实推进“高效办成一件事”改革。坚持以“高效办成一件事”为中心任务，以“群众愁盼 干部体验”“免证可办”“告知承诺”“容缺受理”等为抓手，通过组织跨部门协调会、现场办公会等方式，加强部门间沟通协作，形成高效推进的工作合力，大幅提升企业和群众办事满意度、获得感。

（三）优化“放新办”使用体验。推出适应老年人群体使用习惯的“长辈模式”，简化页面操作和布局，页面字体调大行，间距扩宽；设立“老年专区”，将老年人常用的社保、医保、就医等服务集中整合，方便老年用户快速找到，让数字服务真正“适老”更“懂老”，助力老年人跨越“数字鸿沟”，共享智慧政务的温度。

（四）提升12345政务服务热线整体工作质效。规范运行流程，健全“12345热线+督查”工作机制，以督办协调工作联席会议机制为抓手，加强部门协同联动，形成督导合力。同时，动态更新热线知识库，启动人工智能大模型与12345业务融合，切实提高话务直接解答能力，确保企业和群众合理诉求及时有效解决。

衷心感谢贵单位对行政审批和政务信息管理工作的关注，希望在以后的工作中继续对我局工作给予支持并提出宝贵建议。

2025年7月29日